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      深圳團市委書記方琳:為世界青年打造一座青年發展型城市

      2021年03月03日 來源:南方日報網絡版

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        作為全國最先提出“青年發展型城市”理念的城市,深圳于去年4月正式發布《深圳青年發展規劃(2020—2025年)》(下稱《規劃》),將理念具象為新一輪深化改革的落地實踐,并將其寫入深圳“十四五”規劃和2035年遠景目標建議,擬以先行示范之姿為世界青年造一座“青年發展之城”。

        “時隔一年,《規劃》推進情況如何?深圳共青團將如何促進粵港澳青少年深度交融,以及服務包括科技等各領域青年人才?在參與社會治理方面有哪些嘗試和探索?”日前,在位于深圳青年廣場的全國首家深港百年歷史主題“深港青年交流館”里,南方日報專訪了深圳團市委書記方琳。

        方琳特別提到,將建設“培養陣地+對接平臺+人才服務”的青年人才培育體系,包括在高校中培養一批青年科技創新領軍人才,建立深港聯合引才育才機制,形成以《規劃》為統攬的青年人才政策體系,爭取加大對青年科技人才在住房、創業、職業發展等方面支持保障力度。

        談灣區交流

        推動深港澳青年深度創新創業交流合作

        南方日報:身處深港青年交流館,讓人不禁想起去年深圳經濟特區建立40周年慶祝大會上,習近平總書記強調,要促進粵港澳青少年廣泛交往、全面交流、深度交融。深圳團市委在這方面有哪些考慮,成效如何?

        方琳:深圳毗鄰香港,有得天獨厚的交流交往優勢。隨著《粵港澳大灣區發展規劃綱要》的出臺,深港澳青年交流工作也有了更深層次的意義,團中央也給予深圳對港青年工作“大本營”的重要定位。

        多年來,我們與香港青年聯會、香港菁英會等30余家港澳青年社團建立了長期穩固的合作交流關系,從國情教育、民情交流、商情合作等方面開展交往,每年直接聯系港澳青年7000余人,間接延伸影響覆蓋5萬余人。

        比如,國情教育方面,深港青年交流館讓青年在“深港情”的歷史傳承中展望灣區未來;深港澳青年人才國情研修班通過實地探訪交流了解大灣區發展。

        民情交流方面,“同心耀中華”深港澳青年文化交流藝術季已經連續舉辦三屆,“龍騰中華”文化交流活動也已經連續舉辦十屆,近6000名深港澳臺青少年同乘火車專列暢游祖國河山。

        商情合作方面,推動建設了一批聚焦服務港澳青年的創新創業陣地,前海深港青年夢工場累計孵化港澳臺團隊200余家;“百企千崗”“大灣區青年家園”等項目,為港澳青年來深發展提供實習、就業、創業“全鏈條”支持。

        今年是團市委的“深港澳青年交流深化年”,我們將升級打造深港青年交流發展“全鏈條、一站式”工作圈層,推動創建大灣區青年跨域協同發展聯席工作機制,重點建設“一網一號一平臺”。用“灣區青年服務信息網”解決政策信息“一站式查詢”需求,用“熱線電話號碼”構建便捷溝通服務連接點,用“平臺式服務大廳”為青年提供線下服務場所。希望用“港人港味”傳遞深圳的利好政策,為服務港澳青年來深發展打通“最后一公里”。

        談青年發展

        建立多維度、廣圈層的青年人才培育體系

        南方日報:去年初,深圳市委、市政府出臺了《深圳青年發展規劃(2020—2025年)》。前不久,團市委提出“為世界青年造一座‘青年發展型城市’”。目前規劃的實施情況如何?有哪些新的計劃?

        方琳:我們“以青年為中心”,圍繞“青年發展型城市”建設,抓住青年最關心最直接最現實的問題重點改革攻堅。深圳是一座年輕人的城市,充滿魅力、動力、活力和創新力。我們在全國率先提出建設“青年發展型城市”,五次寫入市委全會報告,如今也寫入了深圳“十四五”規劃和2035年遠景目標建議。

        在灣區青年交融方面,我們分赴大灣區城市開展青年跨域協同研究,提出5類13項發展建議,逐條推動便利港澳青年在深發展的政策落地實施。當前,深圳正在加快推進建設“深圳大灣區青年發展中心”,打造國際化現代化的灣區青年新地標。

        在青年思想引領方面,2020年“深圳好青年”推選匯聚了1059位優秀候選人,網絡傳播量超過4800萬次,創下歷屆之最,為新時期的深圳青年畫群像,成為深圳青年的現象級事件。今年,我們也將首次啟動“深圳青年五四獎章”評選,發掘和選樹更多特區青年榜樣,積聚團結奮進的青春力量。

        在青年人才服務方面,我們舉辦國際青年創新大會、“創青春”青年創業大賽、灣區青年人才發展高峰論壇等品牌項目,實施展翅計劃、圓夢計劃,建設“培養陣地+對接平臺+人才服務”的青年人才培育體系。

        接下來,我們將從兩方面進行持續探索。一方面是加強指標監測。制定統計監測制度和指標體系,建立“青年發展型城市指數”,從青年吸引力、承載力、參與力、貢獻力等維度開展評估,直觀體現規劃的實施情況和青年發展狀況,旨在創造青年發展領域先行示范的“深圳樣板”,在國際社會中打造“中國標準”、發出“中國聲音”。

        另一方面是建設服務陣地。加快推進深圳大灣區青年發展中心建設落地,持續擴大“青年之家”“大灣區青年家園”覆蓋面。前不久,我們聯合“簡閱書吧”推出首批51個“青年加油站”,未來還將在全市的青年文化、體育、交通設施等場所,建設更多青年身邊的服務場所,提升青年的獲得感和幸福感。

        談人才服務

        為青年科技人才提供個性化、精細化服務

        南方日報:習近平總書記提出“要聚天下英才而用之”。在以國內大循環為主體、國內國際雙循環互相促進的新發展格局中,深圳團市委將如何推動青年人才體系建設,用好青年人才發展陣地,重點服務包括青年科技人才在內的廣大青年人才?

        方琳:深圳特有的科技基因和自帶的創新土壤、日益增長的國際競爭力不斷吸引著來自全球的優秀青年人才,做好青年人才的引進、培養和服務是共青團深化改革的應有之義,也是建設青年發展型城市的重要環節。我們將著力服務全市發展大局,引好才、用好才,努力營造一流的人才發展環境,建設“培養陣地+對接平臺+人才服務”的深圳青年人才培育體系。

        做到“陣地聚才”。持續辦好X-space國際青年創客峰、國際青年創新大會、灣區青年人才發展高峰論壇等品牌項目,加快推進深圳大灣區青年發展中心建設落地,聚焦尖端前沿領域,吸引海外高層次、急需緊缺人才來深發展。

        做到“聯合育才”。充分發揮共青團的平臺優勢,為產業、高校、企業、政府間搭建合作橋梁。與在深高校合作,在高校中培養一批青年科技創新領軍人才;建立深港聯合引才育才機制,大力創建粵港澳青年創新創業基地、實施展翅計劃、圓夢計劃,舉辦“創青春”大賽、“逐夢杯”大賽。結合青年發展型城市國際化進程,探索為優秀青年到國際組織和跨國企業工作、實習鍛煉創造渠道和條件,實現深港信息共享、資源對接,為人才流動消除壁壘。

        做到“服務為才”。發揮市青少年工作黨政聯席會作用,聯合市科創委、市人力資源保障局、市人才工作局等單位,形成以《深圳青年發展規劃》為統攬的青年人才政策體系,為科創人員提供個性化,精細化服務,推動科研成果轉化。積極爭取加大對青年企業家、青年科技人才在住房、創業、職業發展等方面支持保障力度,讓人才體會到“來了就是深圳人”的城市文化,感受到在深圳有發展、有尊嚴、有溫度。

        談社會治理

        凝聚社會力量參與基層社會治理

        南方日報:習近平總書記提出要加快推動城市治理體系和治理能力現代化,努力走出一條符合超大型城市特點和規律的治理新路子,團市委在參與社會治理方面有哪些嘗試和探索?

        方琳:總書記的重要講話,為我們凝聚團的力量投入社會治理工作指明了前進方向、提供了根本遵循。

        在脫貧攻堅戰線,我們推出全省首個“共青團消費扶貧館”和“消費扶貧U站”,在全市優選10個青年之家參與消費扶貧,實施1+10消費扶貧運營模式。團市委對口幫扶的三樂村順利實現貧困村摘帽,形成“共青團+社會企業+公益志愿”的立體扶貧模式。團市委駐村工作隊被推薦為“廣東省脫貧攻堅突出貢獻集體”,派駐扶貧干部被推薦為“廣東省脫貧攻堅突出貢獻個人”。

        在抗擊疫情戰場,我們第一時間建立747支9172人的志愿服務隊伍,成立1734支3.4萬人的青年突擊隊,帶動全市126.5萬名志愿者參與,收獲了重大突發公共衛生事件中社會力量參與的成功實踐。

        在城市治理領域,推動志愿服務從提供社會服務向參與社會治理、凝聚社會共識轉變,堅持專業引領,探索“地方政府+專家學者+社會組織”的治理模式,并聯合相關單位、結合重點工作領域創建“六穩六保”“水污染治理”青年先鋒隊。

        以水污染治理為例,我們在全國首個提出系統性打造志愿者河長制度,先后建立了志愿者河長、“河小二”“護水騎兵”等志愿服務隊伍,成立中國志愿者河長學院、深圳市志愿者河長聯合會,形成了“個人、組織、陣地、載體、資金”的全鏈條參與模式。目前,這一模式已在垃圾分類、食藥安全、信訪養老等領域推廣,推動社會資源參與基層治理。

        近期,我們重點推動志愿服務參與碧道建設,在觀瀾河濕地公園打造了全市首家碧道志愿服務U站。下一步將在全市所有碧道推廣U站建設,讓志愿服務“因水而美、與水共舞”。相信未來,我們會有更多的有益實踐。

        在青少年心理健康領域,我們在青年廣場建立12355青少年綜合服務平臺市級總樞紐,提供“咨詢—跟進—轉介—回訪”的全流程心理健康服務,年均接聽電話近4萬通,累計跟進嚴重個案204例。構建“1+10+N”的全市青少年心理健康服務體系,加強校園心理健康志愿服務U站覆蓋。

        春節期間,12355熱線七天不打烊,為青少年提供了“時刻在線、觸手可及”的幫助。發布了“深圳市青少年心理健康服務資源地圖”,主動為青年健康亮燈,為特區青少年送出一座“青年發展型城市”的溫暖。

        談深化改革

        推動青年工作機制變革

        南方日報:今年是“共青團深化改革落地年”,深圳共青團改革的初衷是什么?下一步重點會放在哪些領域?

        方琳:深圳地處“兩個前沿陣地”,改革精神是深圳的“根”和“魂”。從全國第一張團員證、第一個法人志愿者組織、第一個“青年文明號”,到風靡全國的群眾文化品牌“大家樂舞臺”、全國首個青歌賽“荔枝杯”等,可以說,“改革”也一直是深圳共青團和青年事業發展的根本動力。

        進入新時代,特區青年呈現出許多與父輩不同的鮮明特點,深圳青年工作的現實基礎正在發生深刻變化。深化改革的初衷就是為了更好地適應新時代青年發展特點,推進深圳青年實現高質量發展,為做好黨的青年工作提供堅實組織保障。2019年,團中央第一書記賀軍科同志來深圳調研,寄語深圳共青團為全團深化改革探路,更為我們賦予了先行示范的政治責任。

        近兩年,我們結合南山區、寶安區兩個全國試點的實踐經驗,先行先試在全市層面持續探索推進共青團深化改革。

        完成頂層設計,率先出臺了《深圳共青團進一步深化改革的若干措施》,讓深化改革有了具體、明確的“路線圖”,也相應形成了“倒排時間表”;探索基層組織形態新模式,推出加強團的基層組織建設三年行動計劃,全市已建團“兩新”組織和“青年之家”數量都是全省第一;推動團和青年工作機制變革,建立青少年工作黨政聯席會議制度,打造深圳共青團融媒體中心,開發“青春深圳”文化IP等。

        今年是“兩個一百年”的歷史交匯點,也是深圳“下一個40年”的新起點。我們以“共青團深化改革落地年”為依托,將推動“十大改革舉措”,打造“十大亮點工程”,構建深化改革落地“系統化、可閉環”工作體系,讓各界青年在深圳更有獲得感、幸福感,讓深圳成為更有利于青年成長成才發展的城市。

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